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童潇:公益拥抱大数据是大势所趋

疫情防控常态化背景下,中国社会组织需要适应哪些新的政策法律环境,如何应对?12月19日,第二届中国公益行业法律合规发展论坛(暨第八届复恩法律论坛)举办,主题聚焦“公益行业法律基础设施建设”。来自法律、公益、学术等领域的专家学者共同探讨当下中国社会组织所面临的政策法律环境方面的挑战,以及今年在抗疫实践中所得到的启示。

华东政法大学“互联网+法律”大数据平台中心常务副主任童潇,对公益的数字化转型发表了自己的看法。

童潇:公益拥抱大数据是大势所趋

华东政法大学“互联网+法律”大数据平台中心常务副主任童潇

以下为童潇发言实录:

非常高兴,今天也是有这样的一个机会,大家都坚持到现在,共同的来听我们各位嘉宾对互联网、数据和公益之间的分享,我感觉今天虽然说我们嘉宾从各个角度来讲互联网数据以及我们公益之间的关系,但事实上大家讨论主题我感觉到是两个方面,一个是现在公益也在进行一个数字化的转型,这个和我们很多企业,有很大的相似性。

从我们现在公益的角度来讲,我觉得现在这种趋势也是越来越明显,就像我们前面讲到的,恩派的刘老师讲到的互联网+公益,再加了管理。就是把管理和我们互联网公益联系起来。杨老师在这里边讲到了公益+互联网+教育,做了有机的融合。王瑞老师提到的互联网+公益+筹资。我觉得都是提到公益在拥抱互联网,在实现这样一种互联网的转型。

其实这中间更多的都是对这方面进行了一个肯定,就是说互联网数据实际上为我们公益的发展是插上翅膀,我们的管理很多时候也会依托网络来进行。

与此同时,特别是刘老师,他比较早的数字化转型经历的酸甜苦辣讲了出来。我自己体会这种最早的数字化转型,一个是做信息上网的工作,如果我是一家组织,我是把我很多的信息发布到网络上面来,让大家知道我这样的一家相应的组织,在网络上实现我这里边的相应的一些业务。我的业务在网络上做,比如说企业里边它销售产品原来是在线下的,把它搬到线上里边来,原来我筹资是在线下的,把筹资搬到线上来做这样的一个事情。

第三个是管理的融网,这个网络化具有这样一种管理功能。因为我在事业单位里面工作,很多时候这一个财务的这样的一些动作,包括年度的预算管理,操作过程当中,它可能是会有相应的个差异的。所以它是一个信息上网再到业务上网,再到功能融网的这样的一系列的一个过程。所以我感觉到,就是从这一点上面来看,公益组织不管它是大的和小的,它都有一个数字化转型的这样一个相应的任务。

当然里边我觉得还值得思考的小微公益组织在这里边到底怎么来做?可能未来在这个过程当中,还需要有很多信息化工作的平台提供给我们小微的组织。

另外一个如果是设立信息化部门,到底是信息化来做一个导向?还是以业务来做导向?

其实在我们政府信息化改革的过程当中,也是经常会遇到的一个很大的问题,就是信息办在这里边到底是基于什么位置?是提出问题还是其他人提出问题?是分解任务还是以它为主来做这样一件事情。

第二个是我感觉到大家探讨了信息化在发展的过程当中也需要一个合规的问题。

我们张老师,在这里边特别探讨了在一个数字时代,我们怎么样维护好信息的安全。

我们王瑞老师在最后也谈到了网络本身的合规的这样一个问题。我们进行数字化转型,要和数字两者之间建一个勾连,必然会遇到一个合规的方面的问题,我觉得一方面来讲,这个信息化本身,它是能够促进这里边的合规的,因为信息化在过程当中,它把很多的流程都把规定好了,它在这里边能够发现很多的问题。

像我们筹资的这样的平台也好,还是其它的平台它把很多的内容都放在上面以后,就能够避免掉,本身能够避免掉很多合规的里的陷阱。但是与此同时,它也放大了很多,就是原来你可能不合规,只有你自己知道,但是这样一来,网络本身具有的放大效应,它需要让你这样一家公益组织和我们法律法规两者之间要形成相应的一个契合性,

个人信息保护要有一个原则,就是最小够用的原则。同时还是要建立起一种机制,有一种机制你去查询这样的一个个人数据,只要你查一次,你就要在这里边留一个痕,有这样的一种威慑力和震慑力,我们看到那个明星经常被人查阅,产生这个问题的原因也在这样一个方面,我感觉到这是一个我们需要特别关注的点。

总之,我感觉到两个方面,一方面来讲,就是通过互联网+公益再加上我们方方面面这样的一些内容。

其实,它是谈到网络和数据,是为我们公益发展提供了这样一种基础的设施:一方面它能够促进合规;第二个能够提升效率;第三个更重要的还能够赋于我们公益相应的能力。

我个人也想提到一点,公益在拥抱互联网大数据作为大势所趋,为公益插上翅膀的同时我们要规避它很多副功能,就是不能把这个数字化、网络化,把它神话。我们公益很多时候,还是讲究温暖的。

第二个我感觉到,我们也要有这样的一种思考,信息化、数字化,虽然为我们公益提供了这样一种基础设施。但是,在另外一个方面,就是它对公益组织里边来讲,我觉得既是一种机遇,也是挑战。

像我们筹资,产业平台建立了以后,信息在很大程度上已经是对称化了。很有可能会造成公益领域里边相应的这样一种竞争,当然从一个方面,我们是乐见其成这样的一种竞争,但是对一些小微的公益组织,特别是初创期的公益组织,他会遇到很大的相应的挑战,。

可能头部的有一些,他可能相对来说,因为他有这样一种马太效应存在,所以我感觉到在这个里边,也是一个未来需要值得关注的这种方面的一个现象。

因为互联网本身它具有拉平的这样一种效应,让世界变成平的,信息更加对称的效应,我觉得在这样一个里边,原来阿里巴巴说让天下没有难做的生意。那么事实上,是不是有一些生意确实是很好做了,但也有人又觉得这个生意更难做了,我们是不是也有可能存在这样的一种现象,还有待于我们未来不断的观察,方方面面促进这里的正功能,规避这里边的负功能,促进行业的发展。

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